ABSTRAK

Perilaku Oportunistik Penyusun Anggaran di Kabupaten Barito Timur

Penyusunan Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (APBD) merupakan proses politis yang melibatkan legislative dan eksekutif. Fenomena perilaku penyusun anggaran yang memasukkan self interest serta kepentingan kelompoknya dalam alokasi belanja APBDmenjadi hal yang menarik untuk ditelitidari sudut pandang teori keagenan.penelitian ini bertujuan untuk mendapatkan bukti empiris pengaruh PAD, DBH, DAU dan SiLPApada perilaku oportunistik penyusun anggaran di Kabupaten Barito Timur.

Penelitian dilakukan di Kabupaten Barito Timur dengan menggunakan data sekunder runtut waktu (time series) dari APBD Kabupaten Barito Timur tahun 2007 sampai 2018 dengan menggunakan alat analisis regresi linier berganda. Hasil pengujian hipotesis menunjukkan bahwa variable hanya PAD dan DAU berpengaruh positif pada perilaku oportunistik penyusun anggaran. Perubahan jumlah PAD dan DAU akan mempengaruhi peningkatan perilaku penyusun anggaran yang dilihat dari spread belanja sektor pendidikan, kesehatan, belanja fisik modal, hibah dan bansos, tunjangan daerah.

Hasil penelitian ini dapat dijadikan masukan bagi pemerintah daerah untuk perbaikan dalam penyusunan anggaran. Selanjutnya disarankan bagi penelitian mendatang agar menambah variable independen seperti pinjaman daerah yang belum dapat dikembangkan dalam penelitian ini karena keterbatasan data serta mengembangkan kuesioner untuk mendalami persepsi pihak yang terlibat dalam penyusunan anggaran.

Kata kunci : PAD, DBH, DAU, SiLPA, Perilaku oportunistik

ABSTRACT

OPORTUNISTIC BEHAVIOUR-BUDGETING IN THE BARITO TIMUR REGENCY

Preparation  of APBD is  a political process that  involves legislative and executive. Budgeting behavioral phenomena that includes self-interest and group interest in the allocation of budget expenditures be an interesting to be examined from the perspective of agency theory. The objectives of this research are to get the empirical evidence related  to  the  influence of  PAD DAU and SiLPA on opportunistic behavior of the budget framer in the soutt Barito Regency.

The research was  conducted  in Barito Timur Regency by using time series data  obtained  from Regency APBD  from 2007 to 2018, analyze by multiple linear regression. The research results shows that only the variable PAD and DAU has positive influenced opportunistic behavior budgeting. Changes  the  amount of  PAD and DAU  influence  increased budgeting  behavior  seen  from  a  particular  sector  expenditure  spread  of education, health, infrastructure, grant and social assistance, tunjangan daerah.

This research suggested that local government can improve infrastructure of local financial management.  It is suggested for subsequent researchers could add  independent  variables such  as  loan  that  cannot be explore  in this research because the  limited of data and  use questionnaire  to  measure  the  perception  of budgeting framer

Keyword      : PAD, DBH,  DAU,  SiLPA  and Opportunistic  Behavior Budgeting,  Agency Theory