ABSTRAK
Riyan Hidayat 2110413310035 Partisipasi Masyarakat Dalam Kebijakan
Pengelolaan Sistem Drainase Perkotaan di Kota Banjarmasin Dibimbing oleh
Abdurahman.
Permasalahan drainase di Kota Banjarmasin semakin kompleks akibat
urbanisasi, alih fungsi lahan, tingginya curah hujan, serta rendahnya kesadaran
masyarakat terhadap kebersihan lingkungan. Kondisi ini mengakibatkan tingginya
potensi banjir dan genangan air, sehingga diperlukan pengelolaan drainase yang
tidak hanya berbasis teknis, tetapi juga melibatkan partisipasi masyarakat secara
aktif. Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis bentuk dan tingkat partisipasi
masyarakat, serta faktor-faktor yang memengaruhi keterlibatan mereka dalam
kebijakan pengelolaan sistem drainase perkotaan di Kota Banjarmasin. Metode
yang digunakan adalah kualitatif dengan tipe deskriptif, melalui teknik observasi,
wawancara mendalam, dan studi dokumentasi. Analisis data dilakukan
menggunakan model Miles dan Huberman yang meliputi reduksi data, penyajian
data, dan penarikan kesimpulan.
hasil penelitian menunjukkan bahwa bentuk partisipasi masyarakat mencakup
pelaporan masalah drainase, keterlibatan dalam kegiatan gotong royong, dan
penyampaian aspirasi melalui forum musyawarah kelurahan. Tingkat partisipasi
masih dominan pada level informatif dan konsultatif. Faktor pendukung meliputi
akses informasi, kesadaran akan risiko banjir, dan rasa memiliki terhadap
lingkungan. Adapun hambatan utama adalah keterbatasan saluran formal
partisipasi, rendahnya pemahaman teknis masyarakat, serta anggapan bahwa
pengelolaan drainase merupakan tanggung jawab pemerintah semata.
Sebagai saran, kepada Dinas PUPR Kota Banjarmasin diharapkan dapat
meningkatkan partisipasi masyarakat dengan mengoptimalkan forum musrenbang,
sekaligus memberikan pemahaman yang lebih kontekstual mengenai pentingnya
pengelolaan sistem drainase perkotaan melalui sosialisasi dan edukasi.
Kata kunci: Kebijakan Publik, Drainase Perkotaan, Partisipasi Masyarakat, Kota
Banjarmasin, Pemerintahan Yang Baik

ABSTRACT
Riyan Hidayat 2110413310035 Community Participation in Urban Drainage
System Management Policy in Banjarmasin City Supervisor: Abdurahman.
Drainage problems in Banjarmasin City have become increasingly complex
due to urbanization, land-use changes, high rainfall, and low public awareness of
environmental cleanliness. These conditions increase the potential for floods and
waterlogging, indicating the need for drainage management that is not only
technical but also actively involves community participation. This study aims to
analyze the forms and levels of community participation as well as the factors
influencing their involvement in the urban drainage management policy in
Banjarmasin City. The research employed a qualitative descriptive approach, using
observation, in-depth interviews, and documentation studies as data collection
techniques. Data were analyzed through the Miles and Huberman model, which
includes data reduction, data display, and conclusion drawing.
The findings show that community participation includes reporting
drainage problems, engaging in communal clean-up activities, and expressing
aspirations through local deliberation forums. Participation levels remain largely
at the informative and consultative stages. Supporting factors include access to
information, awareness of flood risks, and a sense of environmental ownership. The
main obstacles are the limited formal channels for participation, low technical
understanding among residents, and the perception that drainage management is
solely the government’s responsibility.
As a suggestion, it is expected that the Public Works and Spatial Planning
Agency PUPR of Banjarmasin City can enhance community participation by
optimizing the Musrenbang forum, while also providing more contextual
understanding of the importance of urban drainage system management through
socialization and education.
Keywords: Public Policy, Urban Drainage, Community Participation,
Banjarmasin City, Good Governance