Penelitian ini didasari oleh perbandingan antara jumlah kehadiran dengan jumlah keseluruhan warga belajar di PKBM Bina Insani Banjarmasin yang menunjukkan tingkat partisipasi belajar yang rendah. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui (1) faktor penyebab rendahnya minat belajar di PKBM Bina Insani, dan (2) upaya PKBM Bina Insani dalam meningkatkan minat belajar warga belajar.

Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan pendekatan studi kasus. Penentuan sumber data dilakukan melalui teknik purposive sampling yang melibatkan tiga informandan snowball sampling melibatkan delapan informan. Pengumpulan data dilakukan dengan teknik observasi, wawancara, dan dokumentasi. Teknik analisis data menggunakan reduksi data, penyajian data, dan penarikan kesimpulan. Pengujian keabsahan data dilakukan dengan triangulasi sumber, triangulasi teknik, triangulasi waktu.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa (1) faktor penyebab rendahnya minat belajar dibagi menjadi dua: faktor internal dan faktor eksternal. Faktor internal terdiri dari kurangnya motivasi diri dan kelelahan karena bekerja. Faktor eksternal disebabkan oleh metode pembelajaran yang membosankan dan kondisi cuaca yang tidak mendukung (2) upaya PKBM Bina Insani Banjarmasin dalam meningkatkan minat belajar warga belajar ada tiga yaitu menyediakan sarana dan prasarana yang memadai, penyesuaian materi berdasarkan kemampuan warga belajar, dan penyesuaian kurikulum dengan kebijakan pemerintah.

Berdasarkan hasil penelitian, disarankan: (1) Warga Belajar PKBM Bina Insani memprioritaskan kegiatan belajar dan memanfaatkan prasarana yang tersedia, seperti TBM, untuk meningkatkan literasi. (2) PKBM Bina Insani diharapkan dapat terus menjaga sarana dan prasarana agar tetap berfungsi optimal, serta tutor diharapkan dapat menerapkan metode pembelajaran yang sesuai dan memberikan motivasi mengenai pentingnya pendidikan melalui kegiatan seminar. (3) Bagi peneliti selanjutnya, hasil penelitian ini dapat dijadikan sebagai referensi dalam mengkaji minat belajar pada program pendidikan nonformal di PKBM.